1972 के स्टॉकहोम घोषणापत्र के बाद से ही अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने मानव पर्यावरण पर यह स्वीकार किया है कि स्वस्थ पर्यावरण सभी मानवाधिकारों से जुड़ा हुआ है। हमने 1992 के रियो घोषणापत्र, सतत विकास पर ‘भविष्य हम चाहते हैं’ घोषणापत्र, और पेरिस समझौते में इस संबंध को और मान्यता दी।
एक ऐतिहासिक उपलब्धि : 2021 और 2022 में मानवाधिकारों की मान्यता
जब मानवाधिकार परिषद और संयुक्त राष्ट्र महासभा ने क्रमशः 2021 और 2022 में स्वच्छ, स्वस्थ और टिकाऊ पर्यावरण के सार्वभौमिक मानव अधिकार को मान्यता दी, तो यह एक बड़ी उपलब्धि थी। यह उन लाखों लोगों के लिए एक बड़ी जीत थी जो तीन प्रमुख संकटों के बोझ तले दबे हुए थे: जलवायु परिवर्तन, प्रकृति और जैव विविधता का नुकसान, और प्रदूषण और कचरे का संकट।
वैश्विक स्वीकृति और पर्यावरणीय मुद्दों पर जागरूकता
यह मान्यता पूरी दुनिया में फैल गई है। शर्म अल-शेख कार्यान्वयन योजना, कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता ढांचा, रसायनों और कचरे से होने वाले नुकसान से मुक्त ग्रह के लिए बॉन घोषणापत्र, और यूएनईपी@50 उच्च स्तरीय राजनीतिक घोषणापत्र में इस अधिकार को स्वीकार किया गया है। मानवाधिकार परिषद के संकल्पों में पर्यावरणीय मुद्दों को तेजी से संबोधित किया जा रहा है, और अन्य मानवाधिकार निकाय पर्यावरणीय मुद्दों को अपना रहे हैं।
स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार का मौजूदा परिदृश्य
स्वच्छ हवा, सुरक्षित और स्थिर जलवायु, सुरक्षित जल तक पहुंच, पर्याप्त स्वच्छता, स्वस्थ और स्थायी रूप से उत्पादित भोजन, और गैर-विषाक्त वातावरण के अधिकार शामिल हैं। इसमें स्वस्थ जैव विविधता और पारिस्थितिकी तंत्र भी शामिल हैं। लेकिन क्या हम आज स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार को लागू कर रहे हैं? हम ऐसा नहीं कर सकते।
अधिकांश लोग गंदी हवा और प्रदूषित जल के साथ रहते हैं। प्रकृति मुरझा रही है, खाद्य सुरक्षा को नुकसान पहुंचा रही है। अस्थिर जलवायु चरम मौसम ला रही है। संघर्ष पर्यावरणीय तबाही पैदा कर रहे हैं। गाजा में युद्ध के पर्यावरणीय प्रभावों पर यूएनईपी द्वारा हाल ही में जारी प्रारंभिक आकलन यह सब बहुत स्पष्ट रूप से दर्शाता है: जल और स्वच्छता ध्वस्त हो गई है; तटीय क्षेत्र, मिट्टी और पारिस्थितिकी तंत्र क्षतिग्रस्त और दूषित हो गए हैं।
स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार की प्राप्ति के लिए कदम
1. प्रतिबद्धताओं को मजबूत और लागू करना: मौजूदा बहुपक्षीय पर्यावरण समझौतों के हर लक्ष्य को पूरा करना स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार को पूरा करने में एक लंबा रास्ता तय करेगा। हमें जलवायु परिवर्तन और अन्य मुद्दों पर महत्वाकांक्षा बढ़ाने की जरूरत है। हमें कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता ढांचे पर विशेष ध्यान देना चाहिए, जो विशेष रूप से पर्यावरण मानवाधिकार रक्षकों की सुरक्षा और स्वदेशी लोगों के अधिकारों को बढ़ावा देने को लक्षित करता है।
2. सभी के लिए पर्यावरणीय न्याय प्रदान करना: न्याय, समानता और सच्चे समावेश के बिना स्वस्थ पर्यावरण भविष्य का कोई सार्वभौमिक मानव अधिकार नहीं हो सकता। उत्सर्जन के लिए अधिक जिम्मेदारी वाले देशों को विकासशील देशों को वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करनी चाहिए। हमें हानि और क्षति निधि, अनुकूलन निधि और समर्थन में वृद्धि की जरूरत है।
3. कानूनी ढाँचों में मान्यता को गति देना: लगभग 161 देश अपने संविधानों या अन्य कानूनी ढाँचों में स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार को कानूनी रूप से मान्यता देते हैं। जो बचे हुए हैं, उन्हें भी ऐसा ही करना चाहिए। क्षेत्र नए पर्यावरण अधिकार साधनों पर भी विचार कर सकते हैं। हमें मानवाधिकार संधि निकायों की समीक्षा और सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा के तहत निगरानी, समीक्षा और रिपोर्ट करने के तरीके में पर्यावरण अधिकारों को भी एकीकृत करना चाहिए।
स्वच्छ, स्वस्थ और टिकाऊ पर्यावरण का अधिकार सिर्फ एक विचार नहीं है, बल्कि यह एक वास्तविकता होनी चाहिए जिसे हम सभी मिलकर प्राप्त कर सकते हैं। इसके लिए वैश्विक समुदाय को मिलकर काम करना होगा और सभी स्तरों पर ठोस कदम उठाने होंगे।
सौरभ पाण्डेय
Prakritiwad.com
source- UNEP